Opinion

एक ऐसा गठबंधन जो हमारे अफगान हितों को सुरक्षित रखने में मदद कर सके

A file photo of external affairs minister, S. Jaishankar (Photo: ANI)

भारत के विदेश मामलों के मंत्री एस। जयशंकर की हालिया यात्रा, अमेरिका में 9/11 के आतंकी हमलों की 19 वीं वर्षगांठ से एक दिन पहले, अधिक अवसर पर नहीं आ सकती थी। जयशंकर से दो दिन पहले रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह की भारत से ईरान की दो उच्च स्तरीय यात्राएं, नई दिल्ली की क्षेत्रीय भूराजनीति में अनिश्चित समय में तेहरान के साथ अपने द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने की प्रतिबद्धता की ओर इशारा करती हैं।

एक वीडियो लिंक के माध्यम से महत्वपूर्ण इंट्रा-अफगान वार्ता के उद्घाटन समारोह में जयशंकर की भागीदारी इस वास्तविकता को भी रेखांकित करती है कि तालिबान अफ़गानिस्तान में सैनिकों की कमी के मद्देनजर अफगान गवर्निंग तंत्र में औपचारिक रूप से एकीकृत होने के करीब हैं। भारत और ईरान के बीच अमेरिका की मौजूदगी के बारे में अलग-अलग विचार हो सकते हैं, लेकिन तालिबान के सत्ता हासिल करने और काबुल में मौजूदा शासन के परिणामस्वरूप दोनों चुनौतियों से अवगत हैं।

ईरान को कुछ तालिबानी गुटों के साथ चतुराई से काम करने के लिए जाना जाता है, लेकिन यह उन कट्टर कट्टर शिया विश्वासों के साथ कोई व्यापार नहीं कर सकता है। जिहादी समूह, जो तेहरान के प्रति धर्मार्थ नहीं हैं, उनमें इस्लामिक स्टेट खुरासान प्रांत (ISKP) और सुन्नी आतंकवादी समूह जैसे हक्कानी नेटवर्क शामिल हैं जो पाकिस्तान के सुरक्षा प्रतिष्ठान द्वारा समर्थित हैं। यह गतिशील वही है जो ईरान को भारत के लिए एक अनिवार्य साझेदार बनाता है क्योंकि अमेरिका अफगानिस्तान में अपनी सैन्य उपस्थिति को धीरे-धीरे कम करता है।

ऐसे समय में जब ईरान की अर्थव्यवस्था कम तेल की कीमतों और गंभीर आर्थिक प्रतिबंधों के कारण काफी तनाव में है, इसका नेतृत्व अफगानिस्तान खुद और उसके पड़ोसियों के साथ युद्ध में बर्दाश्त नहीं कर सकता। नई दिल्ली और तेहरान राष्ट्रपति अशरफ गनी के शासन को बनाए रखने के लिए अपनी नीतियों के समन्वय के लिए उत्सुक हैं। गनी की हाल की सार्वजनिक घोषणा में कहा गया है कि शांति को सत्ता के बंटवारे पर एक राजनीतिक समझौते की आवश्यकता नहीं है, जिसका अर्थ है कि उनका अंतरिम सरकार के पक्ष में कदम रखने का कोई इरादा नहीं है, तालिबान के प्रभुत्व की भयावह संभावना के साथ कई अफ़गानों को आश्वस्त करने का एक प्रयास था। यह भारत के लिए एक संकेत भी था कि सब खो नहीं गया है।

बहुत अधिक समय तक किनारे पर रहने के बाद, अंतर-अफगान वार्ता में भाग लेने के भारत के फैसले का उद्देश्य राजनयिक गति प्राप्त करना और “अफगान-नेतृत्व वाली, अफगान-स्वामित्व वाली और अफगान-नियंत्रित” शांति प्रक्रिया पर भारत की स्थिति पर फिर से विचार करना है। यह स्वीकार करता है कि अफगानिस्तान एक विश्वासघाती इलाक़ा है। जैसा कि नई दिल्ली तालिबान-भारी शासन के लिए तैयार है, काबुल के रणनीतिक फ्रेम में भारत की भूमिका ग़नी शासन को सहना और पछाड़ना चाहिए। लेकिन चुनौती का एक बड़ा हिस्सा यह है कि पाकिस्तान अब एकमात्र खतरा नहीं है। ।

चाबहार बंदरगाह भारत-ईरान-अफगानिस्तान त्रिपक्षीय सहयोग का सबसे ठोस प्रतीक है। यह कभी भी कम लटका हुआ फल नहीं था, लेकिन जब से ईरान और चीन ने 25 साल का समझौता किया है कि चाबहार में बुनियादी ढांचे के विकास के साथ-साथ नई दिल्ली में भी चिंताएं बढ़ रही हैं। तेहरान के कूटनीतिक अलगाव को हमेशा बीजिंग ने ईरान में घुसने के एक बड़े अवसर के रूप में देखा है। चूंकि चाबहार परियोजना में बीजिंग की संभावित भागीदारी के नई दिल्ली के लिए अचूक रणनीतिक निहितार्थ हैं, इसलिए चीन को अपने विस्तारित पड़ोस में भारत के महत्वपूर्ण हितों को दूर करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है।

हालांकि भारत को चीन द्वारा उत्पन्न चुनौती की समीक्षा करने में कोई संदेह नहीं है और वास्तविक नियंत्रण रेखा के साथ एक संकट के रूप में अपनी प्रतिक्रिया को कैलिब्रेट करता है, शक्ति का प्रचलित क्षेत्रीय संतुलन राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा संबंधों के व्यापक स्पेक्ट्रम में बीजिंग के साथ काम करने की दुविधा पैदा करता है। .एक परिवर्तित परिदृश्य का मतलब है कि भारत, ईरान और रूस के बीच “उत्तरी गठबंधन” का एक और संस्करण तुरंत बनाना संभव नहीं हो सकता है, लेकिन नई दिल्ली का इरादा क्षेत्रीय प्रसार के लिए चीनी इच्छा में देने का कोई इरादा नहीं है। अफगानिस्तान में आगे क्या होता है और पाकिस्तान की आतंक-उन्मुख नीतियों का मुकाबला कैसे करें, इस पर उनकी संबंधित धारणाओं के बीच अंतराल होता है।

ट्रम्प की जल्दबाजी में वापसी, अफगान संघर्ष की एक सरल वास्तविकता को स्वीकार करने में विफल रही: रावलपिंडी इसके प्रत्येक पहलू का प्रमुख चालक है। इसलिए, गठबंधन की राजनीति और अमेरिकी निकास के खिलाफ एक बचाव की आवश्यकता को नई दिल्ली के नीति प्रवचन को आकार देना चाहिए। भारत के सबसे गंभीर बाहरी संकटों के मुख्य प्रवर्तक के रूप में अपना ध्यान चीन को केंद्रित करना होगा।

भारत संभावित रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा मैट्रिक्स में मास्को की भूमिका को एक अवरोधक के रूप में नहीं, बल्कि एक बैलेंसर के रूप में परिकल्पित करता है। रूस और चीन के बीच गठजोड़ जैसे रिश्ते के बावजूद, मॉस्को नई दिल्ली के साथ चीन को पकड़ में रखने के लिए एक सहज प्राथमिकता साझा करता है। भारत, ईरान और रूस के बीच व्यापक समन्वय की खेती की जानी है।

अंतर-अफगान वार्ता की शुरुआत के बावजूद, अफगान संघर्ष खत्म नहीं हुआ है, और कतर में आम सहमति तक पहुंचने में विफलता केवल पहले की तुलना में चुनौतियों और खतरों का एक अधिक जटिल सरणी पेश करेगी। अफगानिस्तान में क्या होता है कभी भी अफगानिस्तान में नहीं रहता है। इसलिए, भारत को अफगान संकट को हल करने के उद्देश्य से एक प्रमुख क्षेत्रीय कूटनीतिक धक्का के लिए तुरंत गठबंधन करना होगा।

क्षेत्रीय सुरक्षा पर अभिसरण के अलावा, भारत, ईरान और रूस अफगानिस्तान के साथ वाणिज्यिक और आर्थिक संबंधों के लिए सहकारी तंत्र विकसित कर सकते हैं। इससे भारत को चीनी आक्रामकता और पाकिस्तानी घुसपैठ में मदद मिल सकती है। अगर नई दिल्ली को ईरान के साथ-साथ अफगानिस्तान में अपने उद्देश्यों को साकार करना है, तो उसे नए सिरे से लाभ और विश्वसनीयता दोनों की आवश्यकता होगी। भागीदारों के गठबंधन के बिना इनमें से कोई भी संभव नहीं होगा।

नई दिल्ली अपने यूरेशियाई सीमाओं को नजरअंदाज नहीं कर सकती क्योंकि यहां तक ​​कि वह इंडो-पैसिफिक में नई वास्तविकताओं को आकार देने पर ध्यान केंद्रित करती है।

हर्ष वी। पंत और विनय कौर क्रमश: ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन में अध्ययन के निदेशक और पुलिस, सुरक्षा और आपराधिक न्याय के सरदार पटेल विश्वविद्यालय में सहायक प्रोफेसर हैं।

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