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न्यायिक अधिपत्र की धाराओं ने हरित अधिकरण पर सुर्खियां बटोरीं

Pandemic-hit companies will be unable to absorb the additional shock of NGT’s compliance burden, said experts. (HT)

नई दिल्ली :
राज्य द्वारा संचालित बिजली उत्पादक का हालिया निर्णय एनटीपीसी न्यायिक अधिरचना के आधार पर नेशनल ग्रीन ट्रिब्यूनल या एनजीटी के एक आदेश को कानूनी रूप से चुनौती देने के लिए लिमिटेड ने एक बार फिर सुर्खियों में डाल दिया है – सभी गलत कारणों से – ट्रिब्यूनल पर।

एनटीपीसी चुनौती दे रहा है एनजीटी के फरवरी के आदेश ने न्यायिक विश्वास के आधार पर, छत्तीसगढ़ के पानीपत में अपने 2,980 मेगावाट सुपर थर्मल पावर प्लांट में, निकास से सल्फर डाइऑक्साइड को हटाने के लिए एक तकनीक, फ्लू-गैस डिसल्फराइजेशन (एफजीडी) स्थापित करने का निर्देश दिया। यह एक मामला हो सकता है क्योंकि अतीत में, सुप्रीम कोर्ट ने कई मामलों में, एनजीटी को अपने आदेशों की समीक्षा करने का निर्देश दिया है।

यह शीर्ष अदालत के समक्ष दायर कई शिकायतों का नवीनतम है, जिसमें दावा किया गया है कि न्यायाधिकरण एनजीटी अधिनियम की धारा 20 की व्याख्या करने के लिए मिटाया गया है, जो उस चीज के लिए अधिकार क्षेत्र मानने के लिए है जो वैधानिक रूप से इसके डोमेन के भीतर नहीं है। यह खंड ट्रिब्यूनल को सतत विकास, एहतियाती सिद्धांत या प्रदूषक भुगतान सिद्धांत के सिद्धांतों को लागू करने की अनुमति देता है।

उद्योग के प्रतिनिधियों और विशेषज्ञों का कहना है कि कोविद -19 की शुरुआत ने, एनजीटी के मूल चार्टर को फिर से लागू करने के लिए इसे और अधिक अनिवार्य बना दिया है, विशेष रूप से उद्योग पर अनुपालन बोझ और लगातार उदाहरणों के संबंध में – जैसा कि एनटीपीसी के मामले में न्यायिक है। धोखा।

पहले से ही आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान, श्रम और पूंजी की कमी के कारण घरेलू उद्योग इस अतिरिक्त सदमे को अवशोषित करने में असमर्थ होंगे, विशेषज्ञों के अनुसार।

एसोसिएशन ऑफ पॉवर प्रोड्यूसर्स के महानिदेशक अशोक खुराना ने कहा, “कोविद -19 के कारण हुए व्यवधानों को देखते हुए, NGT को स्थिति के सामान्य होने तक अनुपालन का एक संतुलित दृष्टिकोण रखना चाहिए।”

विशेषज्ञों के अनुसार, न्यायिक सदस्यों के अलावा, एनजीटी को डोमेन विशेषज्ञों से सुसज्जित किया जाना चाहिए जो औद्योगिक संचालन की जटिलताओं में पारंगत हों।

TechLegis Advocates and Solicitors के मैनेजिंग पार्टनर सलमान वारिस के अनुसार, NGT ने हाल ही में मामलों से निपटने के लिए एक नया दृष्टिकोण अपनाया- “बर्खास्त, निपटाना, प्रतिनिधि और डी-रिजर्व”, और समितियों को सशक्त बनाने के लिए निर्णय लेना। ”(यह संकेत) वारिस ने कहा, न्यायिक मंच से एक निरीक्षण निकाय के लिए एक पारी और यह समग्र रूप से पर्यावरण न्याय की लड़ाई में उठाया गया एक बेहद प्रतिगामी कदम है।

वारिस ने कहा कि एनजीटी ने विभिन्न पर्यावरणीय कानूनों के अनुपालन, निगरानी और अनुपालन के विभिन्न पहलुओं पर गौर करने और रिपोर्ट करने के लिए 90 से अधिक बाहरी समितियों का गठन किया है। “यह एक धारणा देता है कि NGT अपने अधिकार क्षेत्र को निरस्त कर रहा है और उच्च न्यायालयों द्वारा इस प्रथा को कम कर दिया गया है और करदाताओं के पैसे पर अनुचित बोझ पड़ता है,” उन्होंने कहा।

संवत सोगानी, लेक्स विड पार्टनर्स में पार्टनर, और मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय और एनजीटी में अधिवक्ता हैं, जिन्होंने इनमें से कुछ समितियों में सेवा की है, अक्सर कहा जाता है कि समितियाँ बनाई जाती हैं जिनका इस मुद्दे से कोई सीधा संबंध नहीं है और न ही उनके पास कोई अधिकार है। विशेषज्ञता। इसके अलावा, पैनल के सदस्यों के पास एनजीटी अधिनियम या किसी अन्य प्राधिकरण के तहत कोई शक्तियां नहीं हैं जो उन्हें अपनी रिपोर्ट और निष्कर्षों को सही ढंग से पूरा करने में मदद कर सकें, उन्होंने कहा।

सोगानी ने कहा, “इसके अभाव में, इस तरह की समिति के निष्कर्षों से न्यायाधिकरण को किसी विशेष निष्कर्ष पर पहुंचने में मदद नहीं मिलती है।”

NGT ने ईमेल किए गए प्रश्नों का जवाब नहीं दिया।

NGT, नवनीत विभा, पार्टनर, खेतान एंड कंपनी के खिलाफ दलीलों से असहमत, ने कहा, “NGT की स्थापना भारत के लिए एक उल्लेखनीय घटना रही है और न्यायाधिकरण संसाधनों की कमी और न्यायिक और गैर-नियुक्ति के बावजूद बहुत अच्छा काम कर रहा है विशेषज्ञ सदस्य। यह सफलतापूर्वक सुनिश्चित हो गया है कि प्रदूषक भारत में पर्यावरण कानूनों से डरने लगते हैं और यह अपने आप में एक उल्लेखनीय उपलब्धि है। सभी अदालतों की तरह, यह संभव है कि एनजीटी के कुछ फैसलों की आलोचना भी की जाए लेकिन यह किसी भी तरह से न्यायाधिकरण द्वारा किए जा रहे अच्छे काम की उपेक्षा नहीं करता है।

सोगानी ने कहा, हालांकि, एनजीटी द्वारा न्यायिक अधिरचना को सम्‍मिलित किया जा सकता है, यदि सुप्रीम कोर्ट ऑपरेटिंग दिशा-निर्देशों का पालन करता है। “NGT के कुछ ऑपरेटिंग सेक्शंस की व्याख्या उस उद्देश्य की पूर्ति करेगी,” उन्होंने कहा।

जपनाम बिंद्रा ने इस कहानी में योगदान दिया।

gireesh.p@livemint.com

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