Opinion

राय | कोविद -19 की सामाजिक लागत: नए गरीबों में वृद्धि

Photo: ANI

पिछले हफ्ते, विश्व बैंक ने तेजी से संशोधित किया कि यह विश्वव्यापी गरीबी पर कोविद -19 महामारी के प्रभाव का अनुमान लगाता है। ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि ब्रेटन वुड्स ट्विन ने वर्तमान वर्ष में वैश्विक विकास के बारे में एक गंभीर दृष्टिकोण रखा है; अब यह मानता है कि विकास 2020 में 5-8% के बीच कहीं भी अनुबंध कर सकता है – जिसका खामियाजा अनौपचारिक अर्थव्यवस्था द्वारा वहन किया जाएगा, जिससे भारत जैसी उभरती अर्थव्यवस्थाओं में जीवन बनाम आजीविका बहस को एक नया मोड़ मिलेगा।

“नए गरीब” की वृद्धि, जो विश्व बैंक महामारी की नई सामाजिक लागत के रूप में उभर रहा है, जो गंभीर राजनीतिक प्रभाव भी रखता है। अप्रैल में, इसने विश्वव्यापी गरीबों की संख्या के अलावा कहीं भी होने का अनुमान लगाया। यह 40-60 मिलियन है, अब यह विश्वास करता है कि विश्व बैंक द्वारा प्रकाशित नवीनतम विश्व आर्थिक संभावनाओं की रिपोर्ट में वैश्विक विकास में अनुमानित अनुमानित संकुचन के साथ संगत है कि “नए गरीब” में वृद्धि कहीं 71-100 मिलियन तक हो सकती है।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इस गोरखधंधे का जन्म न तो गरीबों में हुआ था और न ही उन लोगों में शामिल था, जो किसी तरह अति गरीबी से बाहर निकलने में सफल रहे थे। यह भारत जैसी विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है, जहां अधिकांश आबादी अपनी आजीविका के लिए अनौपचारिक अर्थव्यवस्था पर निर्भर करती है और किसी भी व्यवधान के लिए बेहद असुरक्षित है।

दुख की बात है कि एक बार की सदी में कोविद -19 महामारी, जो चीन के वुहान में उत्पन्न हुई, केवल एक व्यवधान से अधिक है। इसने भारत सहित, देशों को लॉकडाउन के लिए मजबूर किया है, मुख्य रूप से सामाजिक संपर्क को कम करने और मौजूदा चिकित्सा देखभाल सुविधाओं को बढ़ाने के लिए प्रशासन के लिए जगह बनाकर वायरस के प्रसार को धीमा करने के लिए। लेकिन, इस प्रक्रिया में, इसने आर्थिक तबाही और रोजगारहीनता में वृद्धि की है।

किसी भी मामले में, भारत में, महामारी से पहले भी, अधिकांश आबादी गरीबी रेखा के करीब खतरनाक रूप से रह रही थी। विश्व बैंक के अनुसार, दो लोगों में से एक गरीबी की चपेट में है – यह अमेरिका की पूरी आबादी से अधिक है।

क्यों? क्योंकि कार्यबल में 10 में से नौ लोग अनौपचारिक नौकरियां रखते हैं; और याद रखें कि इस खंड में लॉकडाउन चरण में आजीविका का अधिकतम नुकसान हुआ है।

विश्व बैंक का अध्ययन $ 1.90 प्रति दिन (अत्यधिक गरीबी), प्रति दिन $ 3.20 और प्रति दिन $ 5.50 पर रहने वालों के अनुसार गरीबों को वर्गीकृत करता है। दक्षिण एशिया के लिए इसके अनुमान, जिसमें भारत भारी अनुपात के लिए जिम्मेदार है, 32-42 मिलियन (अप्रैल में यह 16 मिलियन पर अनुमान लगाया गया था), 115-138 मिलियन (56 मिलियन) और 85 से लेकर ‘नए गरीब’ में उछाल दिखाते हैं -102 मिलियन (44 मिलियन) क्रमशः।

कोई भी सुरक्षित रूप से मान सकता है कि अधिकांश निराश प्रवासियों, 9-12 मिलियन के बीच कहीं भी होने का अनुमान है, अपने घरों को वापस पाने के लिए सख्त तरीके से “नए गरीब” की इस गिनती का हिस्सा होगा। उनकी आय स्ट्रीम का नुकसान नहीं होगा। केवल उन्हें सीधे चोट लगी है, लेकिन प्रेषण की रोक भी उनके गृह राज्य में घरेलू आय में सेंध लगाएगी – एक आर्थिक झटका जो जीवित रहने के लिए बेहद मुश्किल है।

हां, पिछले तीन महीनों में सरकारी खर्चों पर ध्यान केंद्रित करना ग्रामीण भारत के लिए सामाजिक सुरक्षा जाल को ठीक करने के लिए किया गया है, लेकिन इस पैमाने को देखते हुए, यह बहुत संभावना है कि कई गरीबी में वापस आ गए होंगे।

“नए गरीब” के अनुमानित जोड़ ने गरीबी उन्मूलन के अक्सर अनदेखे पहलू पर सुर्खियों में डाल दिया है। अधिकांश सार्वजनिक नीति लोगों को गरीबी से बचने और लोगों को इसमें उतरने से रोकने में मदद करने के लिए डिज़ाइन की गई है। ड्यूक विश्वविद्यालय में प्रोफेसर अनिरुद्ध कृष्ण, में थे। काम के एक बहुत ही सटीक टुकड़े ने तर्क दिया कि ज्यादातर लोग गरीबी से सिर्फ एक बीमारी से दूर थे। 2010 में प्रकाशित पुस्तक, ‘वन इलनेस अवे’, इसलिए लोगों को गरीबी में गिरने से रोकने के लिए सार्वजनिक नीति पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया।

हां, आयुष्मान भारत (600 मिलियन लोगों के लिए स्वास्थ्य बीमा) और खाद्य सुरक्षा जैसी योजनाएं सही दिशा में एक औसत भारतीय की स्थिति को मजबूत करने के लिए कदम हैं, यह देखते हुए कि उनमें से अधिकांश अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में काम करते हैं और इसलिए एक पूर्वानुमान नहीं है और नियमित आय स्ट्रीम – एक औपचारिक क्षेत्र की नौकरी के विपरीत। ये सबसे अच्छे पहले चरणों में हैं; बहुत कुछ किया जाना चाहिए।

संभवतः, जैसा कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने हाल ही में आयोजित किया था, कोविद -19 महामारी अच्छी तरह से वाटरशेड पल हो सकती है – भारत में गरीबी से लड़ने के लिए सार्वजनिक नीति को फिर से परिभाषित करने के संबंध में।

अनिल पद्मनाभन मिंट के प्रबंध संपादक हैं और हर हफ्ते राजनीति और अर्थशास्त्र के चौराहे पर लिखते हैं।

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